禁毒替代种植成果丰硕“金三角”罂粟花逐渐消失

来源：欧宝最新登录入口    发布时间：2024-12-18 19:17:01

  6月16日下午，我们费了很多周折，踏上这块土地，来到缅甸联邦克钦邦第二特区东部专区扎勒央村，它的四周密林遍布，崇山峻岭。以前，这里盛行种植罂粟，但现在我们并没看到那首民歌所描述的“满山遍野的罂粟花”。

  像这样的替代种植，还在“金三角”的别的地方展开。据调查，缅甸克钦邦第一特区、克钦邦第二特区、缅甸掸邦东部第四特区3个民族武装辖区内，基本放弃了罂粟种植。在云南4000多公里边境线外，替代种植的总面积达445483亩。一条禁毒的绿色长城正在悄悄形成。

  为建这条绿色长城，云南省有关禁毒职能部门在打击毒品犯罪过程中，已有32名干警及工作人员英勇牺牲，208人受伤致残，付出了血的代价。同时，云南省采取“区别对待，以压促变，疏压结合”的政策，通过外交途径和外事活动，立足于从源头上消灭毒品，近10年来投入人民币3亿多元，无偿或低价提供各类粮食和经济作物籽种百余吨，各类经济苗木数十万株，派出各类专家和技术人员3000多人次，帮助境外培训专业方面技术人员近500人。

  听说此事后，1998年5月，联合国禁毒署执行主任阿兰奇专程来华，考察云南边境地区。他到达缅县时，昔日曾让世界震惊的数万亩连片的罂粟不见了，取而代之的是随地势连绵起伏的万亩甘蔗林，阿兰奇惊喜地说：“这是个奇迹！”他指出：云南的经验为特别联大制定全球禁毒新战略提供了令人信服的佐证。

  从1999年开始，联合国与缅甸方面开始规划“禁毒替代种植”计划。联合国禁毒开发署计划从2000年开始，用6年时间，与缅甸第二特区政府合作，在该地区投入2·５亿美元，以扶持其各开发项目，逐年减少罂粟种植培养面积，直到完全根除。

  在对记者自豪地宣称“克钦邦东部专区境内已没有罂粟种植”的时候，东部专区专员博让东脸上的表情是凝重的，“禁种罂粟给政府带来很多困难，也给百姓带来很多现实困难，有些百姓连温饱都解决不了。”博让东说。

  麻蕊一家就是典型。原来她一家人住在山上一个叫广歪村的地方，第二特区政府下令禁种罂粟，他们就随着大伙搬到现在的扎勒央村，租地种水稻。特区政府没钱，他们的搬迁也就没有正真获得一分钱的支持，因此，房子盖得很差，只有二间茅草房。走进家里，几乎空无一物，除了一盏照明的电灯，没有一点电器，她一家7口人，只有两张木板床。已到做饭的时间了，她今晚惟一的菜是白菜。她和记者说，她家已有二十多天没吃肉了，粮食不够吃，就到山上找笋子、山毛野菜吃。由于穷，她的儿子麻弄30岁了，还没找到媳妇。今年50多岁的麻蕊，已是满脸皱纹的老人，身上的衣服已破了多处，露出了瘦瘦的肩膀与脊背。

  与麻蕊相比，木东家则要好得多，因为她种的9亩地都是自己的，不用交地租，5亩种甘蔗，4亩种水稻。她家一直就住在迈扎央村，种罂粟则在山上。木东和记者说，政府禁种罂粟后，他们就再也没上过山。后来云南省陇川县景坎糖厂来缅甸帮助种甘蔗，他们家也就跟着种，一年能收十三四吨甘蔗，有二三千块钱的收入，从一定的程度上弥补了禁种罂粟的损失。但前两年景坎糖厂不景气，交了甘蔗拿不到现钱，让他们困难了很长一段时间。幸亏这两年糖价回升，糖厂才把钱补齐。今年他们家找景坎糖厂贷款1000元，准备多种点甘蔗。

  陇川县公安局、外事办的同志也持这一看法。由于禁种罂粟，从纯经济角度看，第二特区政府和百姓的收入减少了，有些甚至一年比一年穷。一个直接的例子是，和我们同去的一位景颇族干部家有亲戚在缅甸，禁种罂粟前，缅甸的亲戚经常接济他们家，禁种后，他们家反而要接济缅甸亲戚。因为一亩罂粟产值在5000—6000元，这是其他作物难以达到的。经济损失大了，而又没有外界的帮助支持，要求复种的力量就会抬头。这种担忧并非多余。因为相邻的地区种植大烟，地方政府的经费充裕，老百姓收入较高，必然会导致复种现象，在我国盈江县、腾冲县境外，前几年已完全禁种的地区又发现有一定量的罂粟种植。2000年，陇川县公安局的一份调查显示，在缅甸雷基口岸，迫于生活上的压力，有34户村民已移往他乡去种毒。

  “替代种植是一种很好的禁绝毒品的办法，但要彻底替代种植还要走很长的路，因为替代种植光靠一些企业和边境的地方政府不行，它需要全世界的支持、关心。”在缅甸已搞了12000亩香料种植的德宏州云德香料有限公司的胡献光副总经理这样认为。

  目前替代种植的困难在于资金匮乏。云德公司种植的山苍子、柠檬草、香茅提炼的产品全部出口，未来市场发展的潜力很好，缅甸地广人稀，土地肥沃，光热充足，很适合于种植，原计划发展5·５万亩香料种植，但由于资金不足，发展了12000亩便无力再扩大了。

  另一问题是，缅北山区基础设施太差，给替代种植带来很大障碍。以第二特区为例，整个特区没有一条柏油路，到下辖的4个专区所在地的山间便道，一到雨季便无法通行，更何况深入到山区。交通不便的一个直接影响，是农产品无法运出大山，实现货币转化；那里很多地方也难以推行替代种植。

  无论如何，替代种植开展10年，取得的成就已经有目共睹。在“金三角”一些条件好的地区，已不仅仅停留在替代种植上，开始向替代经济发展。缅甸第四特区就是一个典范，以前它“以毒养军，以军护毒”，近年来，由于缅甸政府的支持认可，也由于中国云南的帮助和边境经济的发展，第四特区经济有了迅速增加，基本解决了粮食问题，每年旅游、边贸和财税收入达3000多万元，保证了收支有余；而且，第四特区政府每年还拨款30多万元，逐步解决贫困山区百姓依赖毒品种植为生的问题。虽然艰难，这里正从精神上、生活上摆脱对毒品经济的依赖。

  迈扎央电脑学校的轮都校长说：“禁种毒品，从长远来说，对我们克钦民族很有好处，毒品为害全世界，同时也害了我们民族，原来经常可以看见吸毒的人，现在少多了。替代种植让老百姓看到了另一条生活道路。”

  特区贸易部副部长孔早糯对替代种植信心很大。他说，克钦土肥地广，适于种山苍子、胡椒、香茅草等经济作物。1997年，云德香料公司提供种苗，他们用马驮进山里，种了将近4000亩柠檬草，现在已经见效益了，老百姓都想种，只是缺资金。

  关于罂粟花的产生，“金三角”流传的一个故事是：99个阿妹从天上下凡，98个阿妹都找到了如意郎君，过上了美满幸福的生活，惟独最小的阿妹在深山里迷了路，走不出大山，只好不停地唱歌，最后忧郁而死，化成一片美丽的罂粟花。

  -据悉，中国云南境外的广大地区罂粟种植培养面积继续扩大。1999年毗邻中国的“金三角”地区共种植罂粟9·２5万余公顷，其中，缅北罂粟种植培养面积占“金三角”罂粟种植培养面积九成以上。多年来在靠近中国边境一侧囤积待销的毒品有增无减。越北靠中国边境地区的罂粟种植培养面积也约有100多公顷。

  -从1990年至1999年的10年间，云南省共破获贩毒案件55156起，缴获和等毒品41·９2吨，抓获贩毒分子76314名，累计缴获的占全国缴获总量的80%左右，占60%～70%。(据云南省禁毒委秘书长、公安厅副厅长兼禁毒局局长孙大虹)

  -中国去年共查获毒品犯罪案件6·５万起，缴获5·３64吨、1·１93吨、甲基(俗称)16·０59吨，以及部分可卡因、(MDMA)、等，破案数和缴获毒品总量分别比1998年增加2·４%和33·６%。

  中国西南边境毗邻世界最主要的毒源地“金三角”，这是中国毒品犯罪形势严峻的根本原因之一。“目前，全国各省、自治区、直辖市都程度不同地存在着与毒品有关的违法犯罪活动，中国已由毒品过境受害国转变为毒品过境与消费并存的受害国。”(曾民)